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Les 14e Rencontres nationales des Conseils de développement se sont tenues du 11 au 13 octobre 2023 à Nancy. Sur le thème « Démocratie au quotidien : réconcilier représentation et citoyens », elles ont fait le plein en accueillant 260 personnes de toute la France.

Dominique Chuffart, Président du Codev, Emeline Deschamp, vice-présidente, accompagnés de Céline Rigourd, chargée de mission, composaient la délégation du Codev et partagent leur expérience.

A l’échelle locale du Grand Nancy : découverte du territoire et partage d’expériences

Le Codev du Grand Nancy, en tant qu’organisateur aux côtés de la Coordination Nationale des Conseils de développement (CNCD), a profité de sa carte blanche pour partager leur fonctionnement et leur gouvernance repensés grâce à la méthode du Forum Ouvert.

Et des visites de découverte de la ville ont permis à la délégation du Codev de la métropole de Rennes d’en savoir plus sur Nancy, connue par son classement Unesco de la fameuse place Stanislas, mais aussi riche de ses écoles et artisans d’art, ou de ses façades art nouveau.

Ateliers de partage de travaux et de pratiques : de nombreuses sources d’inspirations

Les trois participants du Codev de la métropole de Rennes ont pu participer voire animer une partie des nombreux ateliers proposés. Voici ci-dessous un retour, non exhaustif, sur trois d’entre eux.

Deux conseils de développement ont partagé leur mise en pratique d’approches sensibles sous forme de cartes, marches, podcasts :

• Le Conseil de développement (C2D) de Grenoble Alpes Métropole organise des marches sensibles retranscrites ensuite dans des podcasts « agités du bocal ». Le C2D partage par ailleurs son retour d’expérience dans un article dédié sur les Approches sensibles
• Une carte sensible a été réalisée par le Forum de l'eurométropole Lille-Koprtrijk-Tournai, pour représenter le « paysage émotionnel » de ce territoire transfrontalier et où deux langues sont pratiquées.

A retenir : ces expériences collectives sensibles permettent de partager une représentation du territoire vécue et émotionnelle, qui marque fortement les personnes qui les ont vécues. Elles construisent ainsi une histoire commune entre participants de tous profils, qui peuvent fonder un travail partenarial ou un programme de travail cohérent et territorialisé de Conseil de développement.

Dans un autre atelier, le Codev de Toulouse a proposé de tester son atelier 2 tonnes « Edition Toulouse », avec beaucoup de succès ! En plus des différentes adaptations de cet atelier avec de nombreuses référence au territoire de la Ville rose, les participants peuvent bénéficier ensuite d’une formation d’animateur de cet atelier 2 tonnes - atelier immersif pour imaginer le futur et agir pour la transition écologique – dans leurs réseaux respectifs.

Enfin, Dominique Chuffart, Président du Codev de la métropole de Rennes et membre du bureau de la CNCD, a animé aux côtés de Pauline SOUBIEUX l'atelier "Mobiliser les membres et faire vivre les propositions du Codev", qui a fait salle comble. Que feraient les Codevs s’ils avaient une baguette magique pour faire vivre leurs propositions ? « Soigner la relation aux élus » pour garantir les suites données, « droit de véto », « 10 propositions maximum par contribution » ou encore « rendre obligatoire le versement des travaux du Codev en annexe des délibérations en conseil communautaire ou métropolitain » sont quelques-unes des réponses entendues, et qui ont fait débat, pour certaines, entre Codev !

A l’échelle nationale : manifeste de la coordination nationale des conseils de développement et convention de partenariat avec le CESE

Ces rencontres nationales ont été également l’occasion de la mise en ligne d’un manifeste avec six propositions majeures pour renforcer le rôle et l'impact des Conseils de développement, par la CNCD.

La coordination nationale a également partagé et mis en ligne deux publications thématiques sur l'alimentation et sur l'eau, et signé une convention de partenariat avec le Conseil économique social et environnemental (CESE) et la CNCD pour "faire entendre la voix de la démocratie continue ».

En conclusion, deux défis à relever au Codev :

Comment trouver le bon tempo entre la capacité de se mobiliser sur le temps long de l'élaboration des politiques publiques, et l'anticipation stratégique pour apporter des réponses "en temps réel" aux élus de la collectivité? C'est l'un des défis à résoudre pour les Codev, et formulé à Nancy.

Autre challenge identifié : comment les Conseils de développements, "assemblées de la raison et de la concertation", instances de délibération, de débat, "où les opinions qui diffèrent peuvent se croiser et devenir fertiles", peuvent également "se décaler pour devenir audibles?".

Les membres du Conseil de développement de la métropole de Rennes tacheront d'identifier des solutions à partager sur ces enjeux d'ici les prochaines rencontres nationales à Paris en 2024.

En attendant les Actes des Rencontres, consultez cet article de synthèse sur le site de la CNCD.